2022年国际共产主义运动动态--拉丁美洲进步事业曲折发展
2021年,秘鲁和智利的右翼执政者先后下台,分别被佩德罗·卡斯蒂略和加夫列尔·博里奇取代。2022年,拉丁美洲人民反击新自由主义的浪潮继续扩大,哥伦比亚和巴西的左翼候选人先后当选总统。在12月秘鲁总统卡斯蒂略被推翻之前,拉丁美洲七个主要国家——墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚、巴西、智利、阿根廷——均已处于或即将处于左翼或中左翼的治理之下。然而,从过去一年的事态发展来看,左翼的执政并非一帆风顺。
1、哥伦比亚政坛发生历史性变化
2021年4月,哥伦比亚劳动人民组织了大规模行动,反对伊万·杜克政府的税制改革,并谴责政府对激进人士的屠杀,以及腐败的横行和对疫情的放任。在这次抗议中,数十名抗议者遇害,数千人受伤或被捕。[77]但是,这场人民抗争敲响了该国右翼长期以来罪恶统治的丧钟。
2022年6月19日,历史公约联盟的正副总统候选人古斯塔沃·佩特罗和弗兰西亚·马奎斯赢得了50.5%的选票,哥伦比亚政坛迎来了历史性变化,结束了右翼持续几十年的统治。[78]
在宣誓就职后的首场新闻发布会上,佩特罗总统确认将与国内最大的游击队组织民族解放军正式恢复谈判。12月3日,佩特罗总统宣布2021年全国罢工中被捕的数百名青年为“和平卫士”,他们将于2023年新年到来前被释放。[79]
尽管佩特罗总统提出了一些改良措施,但他仍明确主张资本主义。他在就任总统后宣称:“我们将发展资本主义,以便让哥伦比亚摆脱后现代封建主义。”支持佩特罗总统的历史公约联盟在参议院108席中只占20席(居第一位),在众议院188席中只占28席(居第二位)。因此,新政府将不得不对其他政党做出妥协。[80]
2、卢拉重新当选巴西总统
2022年10月30日,卢拉在巴西总统选举第二轮投票中获得50.9%的选票,以1.8%的微弱优势战胜博索纳罗(49.1%)。
卢拉于2023年1月1日正式宣誓就职。他在就职演说中表示,新政府将团结广大人民,推动经济恢复增长,鼓励科研和创新,加强基础设施建设,提高医疗卫生水平,与饥饿与贫困做斗争;同时还将实现亚马孙雨林零砍伐目标,积极参与气候变化议题。他还强调要消除社会上存在的一切不平等现象。[81]
然而,卢拉的劳工党及其盟友在众议院513席中只占141席,而在参议院81席中只占13席。在右翼和中间派占据参众两院大多数议席的局面下,卢拉的主张将面临较大阻碍。[82]
此外,前总统博索纳罗刚一丢掉政权,2023年1月8日,他的数千名支持者就对国会、联邦最高法院和总统府等权力机构发动暴力冲击。巴西左右翼之间的尖锐对立,表明该国资产阶级民主体制正面临着严重的危机。
3、智利新宪法公投遭遇失败[83]
为埋葬皮诺切特时代制定的旧宪法,智利于2021年5月普选产生了制宪会议,其中右翼处于边缘地位。制宪会议起草了一个从文本来说比较进步的宪法草案,规定了公民的许多基本权利以及各种形式的参与式民主,还包含了去私有化、女权主义和少数民族权益方面的要求,规定了有效的罢工权以及工会的相关权利。
智利人民曾在2019年激烈反抗旧秩序,2020年以78%的支持率通过制定新宪法、废除旧宪法的要求,2021年又将博里奇送上总统宝座。然而,2022年9月的全民公投却未能通过新宪法草案,出乎了许多左翼人士的意料。
智利新宪法遭遇挫折的原因何在?一方面,智利国内仍然存在强大的右翼势力,他们开动宣传机器诋毁新宪法,阻止其获得通过。另一方面,尽管博里奇政府承诺实行进步的改革,但却在资产阶级代议制下与右翼政治人物合作,在税制改革等关键问题上进展缓慢,且未释放2019年抗议中被捕的政治犯,甚至出动军队对付国内原住民马普切人。这些让博里奇政府遭遇了信任危机。而且,博里奇政府的宪法草案尽管有进步色彩,但在相当程度上属于花里胡哨的一类,无法在工人阶级选民中吸引足够的支持。
在智利新宪法公投受挫后,博里奇政府有较大可能进一步右转。9月4日,博里奇发表演讲呼吁“全国团结”,宣称自己将改组内阁。也就是说,智利政府将更多地向右翼人物敞开大门。
4、秘鲁总统卡斯蒂略被推翻
2021年6月,乡村教师、教师工会领导人卡斯蒂略以50.13%的选票赢得第二轮总统选举,当选秘鲁总统。在之后18个月中,秘鲁寡头一直通过各种手段,试图动摇他的政府。卡斯蒂略在2022年3月说:“自从我就职总统以来,政界并不接受秘鲁人民给予我们的选举胜利。”
面对秘鲁寡头的进攻,卡斯蒂略做出了许多妥协,而不是动员广大人民群众予以反击。为讨好商界,卡斯蒂略先后四次组建了不同的内阁,撤换挑战现状的左翼部长。然而,这种妥协并未使其保住政权。2022年12月7日,国会通过了弹劾卡斯蒂略的投票。在国会的支持下,卡斯蒂略的副手博卢阿特就任总统。[84]
右翼发动的这一政变引起了全国各地许多群众的不满。抗议从首都利马的国会门外以及卡斯蒂略被拘留的警察局开始,迅速蔓延至全国各地。这表明,卡斯蒂略在底层仍有庞大的支持者群体。[85]根据秘鲁全国人权协调者组织的数据,截至2023年1月27日,政变当局的镇压已造成56人死亡,912人受伤。[86]
5、小结:关于拉丁美洲改良主义左翼
拉丁美洲许多国家改良主义左翼能够上台执政的首要原因,如墨西哥共产党所说,是“资本政策的冲击使人民陷入贫困,造成了他们愤怒的巨大动员。”[87]但是,这种左翼政府既没有动机,也没有能力去终结资本主义;资产阶级并未失去其力量,而且一直在迫使改良主义政府右转,甚至企图用政变将其推翻。
在主观方面,左翼改良主义者的指导思想并非马克思主义。俄罗斯共产主义工人党曾正确地指出:“它(拉丁美洲的所谓“21世纪社会主义”)背离了作为科学的科学共产主义理论。虽然它今天取得了一些暂时的成功,但仍然是机会主义。”[88]
在客观方面,不少左翼政府在资产阶级国会中也并未获得稳定的多数,推行政策时受国会的限制很大,例如哥伦比亚和巴西。此外,尽管左翼政府上台,但国家的军队、警察等暴力机关仍处于右翼的控制或影响之下,一旦资产阶级下定决心撤换某个政府,暴力机关往往成为其主要支柱。在1973年智利政变、2019年玻利维亚政变、2022年秘鲁政变中,暴力机关都发挥了重要作用。
这样,在内部机会主义者的推动下,在外部右翼势力的政变威胁下,左翼政府上台后往往连改良主义也难以实行,有的甚至积极镇压工农群众。
拉丁美洲各共产党对这种“进步”政府的态度也各不相同,有的是积极参与,有的是有限度支持,也有的是拒绝提供任何支持。例如,智利共产党参与了博里奇的内阁,在其中有三个部长的职位;在最近的巴西大选中,巴西共产党是卢拉的盟友;而迫于委内瑞拉马杜罗政府的右转和打压,委内瑞拉共产党已经和执政党公开决裂;墨西哥共产党也对奥夫拉多尔政府持反对态度。
在新自由主义和社会民主主义轮流统治拉美各国的状况下,工人阶级该何去何从?这将成为国际共产主义运动中的一个关键问题。
[77]IRN-2022-11,《近五年国际工人运动大事记(2016.11-2022.2)》
[78]IRN-2022-20,《哥伦比亚政坛发生历史性变化》
[79]https://peoplesdispatch.org/2022/12/06/colombia-announces-release-of-protesters-imprisoned-during-2021-national-strike/
[80]IRN-2022-20,《哥伦比亚政坛发生历史性变化》
[81]http://www.news.cn/world/2023-01/02/c_1129250428.htm
[82]https://www.guancha.cn/internation/2023_01_12_675533_s.shtml
[83]IRN-2022-27,《智利总统博里奇想要往左走多远?》
IRN-2022-39,《智利新宪法为何遭遇失败?》
[84]IRN-2022-40,《秘鲁总统卡斯蒂略被推翻》
[85]IRN-2023-2,《卡斯蒂略下台后的秘鲁人民抗议》
[86]https://peoplesdispatch.org/2023/01/27/mass-mobilizations-continue-in-peru-against-dina-boluarte/
[87]IRN-2022-22,《墨共评哥伦比亚大选:民主资本主义不是人民的出路》
[88]俄罗斯共产主义工人党,《十月革命百年和当代共产党人的教训》